История руководителя отдела реального сектора экономики Павлодарского района Рустема Сулейменова занятна и во многом показательна. Он уже дважды попал в поле зрения блюстителей законности и этики, но дважды именно по этим соображениям выходит сухим из воды, передает @Obozrenie.kz.

В совет по этике обратилась прокуратура района с просьбой рассмотреть дисциплинарное дело в отношении руководителя отдела реального сектора экономики Рустема Сулейменова. 

В селе Караколь Павлодарского района строили водопровод. В целом работы завершены, сельчане пользуются питьевой водой. У ГАСКа были замечания к объекту, но несмотря на это Рустам Сулейменов подписал акты и перечислил на счет подрядчика - ТОО «Спецстрой Групп ЛТД» - часть средств по договору. На прошлом совете по этике чиновник пояснил: ему нужно было срочно завершать строительство водопровода и дать людям питьевую воду, что в итоге и было достигнуто.

Подрядчик обратился в отдел реального сектора экономики с гарантийным письмом, попросил отозвать иски из суда и отменить арест на имущество и средства фирмы. В этом случае компания обещала возместить ущерб государству и уже внесла 30 миллионов. Чиновник согласился. Представителей райпрокуратуры и некоторых членов совета поступок Рустема Сулейменова возмутил. По их мнению, государственный служащий должен иметь в таких случаях принципиальную позицию и добиваться правоты только через суд.

- В своих действиях я исходил из интересов государства. Подрядчик начал выплату долга. В противном случае неизвестно, когда он бы начал его выплачивать. Что касается претензий ГАСКа по водопроводу, то нарушения там незначительные: не выполнена вертикальная планировка и некоторые работы по резервуару. Главное - водопровод работает, - ответил Рустем Сулейменов.

Члены совета оказались в щекотливом положении. С одной стороны, дело прошлого месяца получило продолжение, а с другой - чиновник вновь взял на себя ответственность, исходя из интересов общества обеспечил, хоть и неполный, возврат денег в госбюджет. 

- По сути, это один материал, - указал член совета, председатель гормаслихата Кобланбек Кожин. - Ущерба государству тут нет. Наоборот, он обеспечил возврат средств в бюджет. Предлагаю вынести ему предупреждение о неполном служебном соответствии.

Совет большинством голосов принял данное решение.

Чиновник занимает эту должность около года, имеет восьмилетний стаж на госслужбе. Месяц назад совет по этике уже выносил подобный вердикт в отношении Рустема Сулейменова. Тогда ему вменялось подписание актов выполненных работ и перечисление денег строителям водопровода в Караколе. 

Как уже говорилось выше, водопровод юридически не принят, отсутствуют заключения технадзора и ГАСКа. Если не брать во внимание формальности, то питьевой водой сельчане уже вовсю пользуются, о чем свидетельствовал на прошлом заседании председатель районного общественного совета Бахытбек Баткеев. Во время заседания он зачитал письмо каракольцев, которые благодарят власти за долгожданную питьевую воду. Общественник добавил, что в районе остро не хватает кадров, и с увольнением опытного госслужащего проблема только усугубится.

- Он руководствовался четвёртой статьёй Закона о госслужбе, в котором говорится, что интересы трудящихся, народа должны стоять выше государственных. Я согласен с ним, если бы он не подписал акты и подал в суд раньше, то работы бы не завершили, а деньги попросту бы ушли, - говорил тогда Бахытбек Баткеев. 

Его поддержали и другие члены совета. Они предположил, что с чиновника со всех сторон требовали быстрее завершить строительство, оплатить акты, сдать объект, а теперь, когда появились проблемы, - он остался с ними один на один. Госслужащий отвечает за проявленную инициативу.

Наличие нарушений не отрицает и сам госслужащий. Но, по его словам, он действовал в интересах сельчан.

- Да, нарушения есть, оплатил акты для освоения средств, - признал свою вину Рустем Сулейменов. - Мне нужно было достроить водопровод, дать людям воду. На тот момент я взял на себя такой риск. На данный момент водопровод функционирует, работы выполнены. Не установлено было лишь 15 метров забора и не оформили пуско-наладку, хотя работа велась.

Чиновник также подал иск в суд на ТОО «Спецстрой Групп ЛТД» о признании его недобросовестным поставщиком, а после заседания совета по этике - ещё один иск, о взыскании 342,6 миллиона тенге в пользу государства.

Блюстители этики госслужащих рассмотрели также дисциплинарное дело в отношении руководителя районного отдела реальной экономики Бауыржана Аралова. Несмотря на 278 человек, стоящих в очереди на жилье, десять квартир для нуждающихся незаконно выдали госслужащим района. Руководитель отдела допустил заселение сотрудником районного отдела ЧС жилого дома, предназначенного для малоимущих. 

Кроме того, такие же дома получили заместители акима района Дулат Молдагельдинов, Тасболат Кобайдаров, начальник отдела полиции Даулет Молдабаев и его заместитель. До этого решением акима района жилье для нуждающихся признали служебным и арендным. Однако чиновники не оплачивали свое проживание. Задолженность их достигала около трех миллионов тенге.

- Почему не оплачивали свое проживание - они у нас на гособеспечении, что ли, - возмутился руководитель областного департамента Агентства по делам госслужбы, председатель совета по этике Ержан Карымсаков. - Работы по выселению не были произведены, работы по изъятию средств тоже. Как это понимать?

Как выяснилось, госслужащих выселили, лишь один продолжает незаконно проживать в доме для нуждающихся. Что касается квартплат, то, по словам Бауыржана Аралова, они выплачены в полном размере. Его слова тут же опровергли представители районной прокуратуры, о чем чиновник был в свое время извещен и с доводами надзорного органа тогда был согласен.

Член совета, руководитель областного департамента антикоррупционной службы Медет Амралинов заинтересовался личностями заместителей акима Аккулы.

Совет по этике рекомендовал наложить на Бауыржана Аралова в качестве взыскания предупреждение о неполном служебном соответствии. 

Еще одно дело прекращено по причине того, что чиновник уже не работает на той должности, на которой было совершено нарушение. Плюс ко всему все недоработки устранены.

В селе Каратай Успенского района построили водопровод. Тогдашний исполняющий обязанности руководителя райотдела строительства и ЖКХ Асылбек Толебаев принял работы специальным актом. На тот момент всё необходимое оборудование было установлено. Но через полгода при комиссионной проверке обнаружилось, что дозиметрический обеззараживатель воды исчез. Позже выяснилось, что его временно демонтировал подрядчик, о чем имеется видеодоказательство. Сейчас оборудование возвращено на исходное место, а сельчане пользуются чистой питьевой водой.

Фото: Айбек Жуматов