В Павлодарской области можно утонуть и официально не утонуть. Нет, это не ирония, а вполне реальность, которую диктует новая система учета происшествий на воде. Оказалось, что даже если человек погибает в воде, это еще не гарантия того, что его смерть попадет в официальную статистику. Особенно если он, например, купался «вне разрешенной зоны». Да, именно так: в Казахстане трагедия может не дотянуть до уровня учетной единицы, передает @Obozrenie.kz.

Как выяснилось, в Павлодарской области утонувший ребенок по формальным признакам может оказаться за пределами официального учета. Почему? Всё просто. В департаменте по чрезвычайным ситуациям региона сообщили: если купание происходило в запрещенном месте, такой случай не попадает в статистику. То есть трагедия произошла, но в цифры не войдет. И виноваты не чиновники, а приказ МЧС Республики Казахстан №456 от 29 августа 2023 года.

Этот документ с длинным названием «О некоторых вопросах организации деятельности дежурно-диспетчерских служб и порядка прохождения информации в Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан» фактически регулирует, кого считать утонувшим «по закону», а кого - нет. При этом ознакомиться с самим текстом приказа журналистам не удалось: в МЧС сообщили, что приказ внутренний и не подлежит разглашению. То есть общественность, которая хочет понимать, как считаются жертвы, должна поверить на слово и без лишних вопросов.

Что же всё-таки входит в «официальную утопленческую арифметику»? Согласно ответу МЧС, в статистику включаются случаи гибели при купании на оборудованных и необорудованных участках водоемов, при ловле рыбы, при катании на плавательных средствах.

А теперь кто не попадает в статистику. Список исключений весьма впечатляющий: утонувшие в бассейнах, в канализационных люках, в колодцах, в оросительных каналах (если они не приравнены к рекам), в емкостях, отстойниках, септиках, на затопленных участках, при ДТП, в криминальных случаях, в карьерах и котлованах, а также при самоубийствах.

Проще говоря, если трагедия произошла в «неподходящей» воде или при «неподходящих» обстоятельствах - её будто бы не было. Не подходит под критерии - не будет цифры. Даже если о погибшем знает вся область и трагедия разошлась по соцсетям, в графе «утонувшие» такой случай не появится. Потому что таков регламент.

Информацию об утонувших собирают в региональных подразделениях МЧС: через телефоны, рации, электронную почту. Каждый случай сопровождается рапортом, где указывается предварительная причина смерти. Потом идет внутренняя обработка, передача наверх, анализ по регионам, возрастам, видам деятельности. На выходе аккуратная официальная статистика. Вот только насколько она отражает реальность, вопрос открытый.

Еще один момент вызывает недоумение. Версия ДЧС Павлодарской области о «запрещенном месте» как основании для неучета несколько отличается от более общего перечня исключений, озвученного на уровне министерства. Иными словами, даже внутри системы существует разночтение, кто считается утонувшим, а кто - просто исчез в воде.

Теперь зададимся вопросом: зачем вообще нужна статистика? Чтобы объективно понимать масштаб проблемы, предотвращать трагедии, делать выводы, улучшать меры безопасности. Но если статистика ведется по критериям, исключающим часть реальных смертей, то становится ли она инструментом анализа или превращается в формальный отчет ради галочки?

Иллюстравтиное фото: Станислав Манаков