В Павлодарской области продолжается деградация пастбищ. Решить проблему могла бы перспективная программа залужения земель, но за последние годы ее реализация не увенчалась успехом. Впрочем, чиновники не оставляют попытки её реализовать. 

Напомним, залужение подразумевало собой засевание деградированных земель многолетними травами. В прошлом для реализации программы выбрали часть «отбитых» с годами пастбищ, где нет травостоя. Площадь посевов должна была превысить 700 гектаров в пять населённых пунктах. Объявили госзакупки на весеннюю посадку, но никто не изъявил желания. Затем попробовали еще раз, перенесли посадку и пересмотрели цены из-за подорожания ГСМ, семян и гербицидов.

Конкурс на залужение долгое время остался без внимания. Отсутствие интереса у предпринимателей было неудивительно, ведь для потенциальных победителей выставили невыгодные, можно сказать, убыточные условия: трава должна была вырасти за два года, и только потом чиновники бы оплатили.

Согласно балансу земли Павлодарской области, площадь пастбищ по состоянию на 1 ноября 2023 года составляла 8291,5 тысячи гектаров, из которых закреплено за СХТП и гражданами 5108,3 тысячи гектаров, для нужд населения имеется 1561 тысяча гектаров общественных пастбищ, в запасе 1535,5 тысячи гектаров, из них пригодных для использования 443 тысячи гектаров. В настоящее время специалисты составляют и сдают баланс земли на 1 ноября 2024 года, после чего будут известны сведения по динамике пастбищ.

Наибольшая нехватка мест для пастьбы скота населения (ЛПХ) в Павлодарском районе - 20,1 тысячи гектаров, в сельской зоне города Аксу - 11,6 тысячи гектаров, Майском районе - 8,4 тысячи гектаров, в районе Теренколь - 6 тысяч гектаров.

Чтобы устранить дефицит пастбищных угодий в 2024 году для нужд населения, возвращено в госсобственность 17,4 тысячи гектаров, зарезервировано либо планируется зарезервировать 43 тысячи гектаров земель. Также расширили границы 12 сел города Экибастуза, в результате чего площадь пастбищ в населенных пунктах увеличена на 44,3 тысячи гектаров.

Кроме того, в Щербактинском районе на возвращенных общественных пастбищах общей площадью 667,3 гектара землепользователи посеяли семена житняка.

В Баянаульском районе для расширения пастбищных угодий населенных пунктов по восьми сельским округам изготовлены земельно-хозяйственные устройства и ведется работа по согласованию со смежными землепользователями. Общая площадь плана расширения - 76 тысяч гектаров.

В Железинском районе проведены сходы с населением Новомирского, Актауского, Казахстанского сельских округов по изменению границ населенных пунктов в части добавления свободных площадей в границы населенных пунктов.

В акимате Павлодарской области считают, что основные причины деградации земель - нерациональное использование земли, рост поголовья скота и нарушение норм нагрузки на пастбища, бессистемный выпас скота, отсутствие севооборотов, пастбищеоборотов. Неблагоприятные последствия хозяйственной деятельности приводят к деградации земель, в том числе пастбищ.

- Исторически сложилось, что большинство населенных пунктов располагаются в основном вдоль Иртыша, а развитие орошения требует близости водоисточника. В Павлодарской области в восьми прибрежных районах увеличение орошаемых земель происходит за счет перевода угодий «пашни неорошаемой» или «пастбища» в «орошаемую пашню». В какой-то степени перевод в орошение уменьшает количество пастбищ, но не оказывает влияния на развитие животноводства, потому что на орошаемых землях многие землепользователи выращивают корма для сельхозживотных, - сообщили в управлении земельных отношений Павлодарской области

К слову, общая площадь орошаемых земель составила 176,4 тысячи гектаров, в сравнении с прошлым годом она увеличилась на 9,5 тысячи гектаров за счет переводов из неорошаемых видов угодий в орошаемую пашню.

Сейчас суммарная площадь сбитых, или деградированных, пастбищ по области составляет 727,1 тысячи гектаров, в том числе среднесбитых - 501,9 тысячи гектаров, сильносбитых - 225,2 тысячи гектаров (что составляет 9 % от общей площади пастбищ 8,3 миллиона гектаров).

Сбитость - это последняя ступень деградации пастбищ, у которых из-за чрезмерной нагрузки в течение ряда лет травостой изреживался, снижались урожайность и качество кормов с преобладанием на них сорной растительности.

Наибольшая площадь сбитых пастбищ - в Майском районе - 45,8 тысячи гектаров, в Иртышском - 40,5 тысячи гектаров и в Щербактинском - 30 тысяч гектаров. Деградация пастбищ приводит к нехватке кормов у личных подсобных хозяйств, сбитости, отсутствию травостоя, вырождение культурных растений и заселение плохо поедаемыми и сорными растениями.

Впрочем, бороться с деградацией всё же намерены, по крайней мере, об этом заявили в управлении сельского хозяйства Павлодарской области:

Залужение пастбищ - это процесс создания искусственного травяного покрова на обнаженных участках земель путем посева и выращивания многолетних видов злаковых и бобовых трав.

Цель: залужение малопродуктивных, расположенных вблизи населенных пунктов области, испытывающих недостаток в кормах для личных подсобных хозяйств населения.

Задачи: повышение плодородия и кормовой продуктивности пастбищ, укрепление кормовой базы животноводства сельского населения, улучшение экологической обстановки.

Ожидаемые результаты: восстановление нарушенных земель, снижение их засоренности, улучшение социальной обстановки в селе, повышение занятости и доходности сельского населения.

- В результате реализации программы будет вовлечено в оборот 25,3 тысячи гектаров. Ожидаемая урожайность зеленой массы в результате залужения на второй-четвертый годы жизни трав составит в зависимости от природной зоны 5-7 центнеров с гектара. Создание новых рабочих мест, увеличение урожайности трав на пастбищах, рост поголовья КРС, МРС, лошадей, увеличение валового производства молока и мяса в личных подсобных хозяйствах населения, - заверили в УСХ.

Что касается прогнозов, то в управлении земельных отношений заверили: в целом будет проводится обследование посредством космического мониторинга по изменению состояния пастбищ, также геоботаническое обследование на состояние травостоя.

- Одной из рекомендаций является раздельная пастьба скота: КРС отдельно, МРС и лошади. Введение и соблюдение пастбищеоборотов. Согласно правилам рационального использования земель сельскохозяйственного назначения сельхозпроизводитель обязан использовать пастбища с учетом пастбищеоборотов и источников водопользования, предотвращать выбытие сельскохозяйственных угодий из хозяйственного оборота, не допускать зарастания земель сорной и древесно-кустарниковой растительностью, - рассказали в управлении земельных отношений.

В этом году управлением земельных отношений изучены материалы геоботанического обследования природных кормовых угодий, произведенных за период с 2017 до 2022 года, в городах Аксу и Экибастуз, Актогайском, Баянаульском, Железинском и Майском районах и районе Теренколь. В результате выявили пастбищные угодья общей площадью 717 тысяч гектаров, на которых рекомендовано произвести перезалужение либо подсев многолетних трав, из них 40 тысяч гектаров на общественных пастбищах земель населенных пунктов.

«В результате интенсивного выпаса скота произошло выпадение из травостоя наиболее ценных видов, изреживание растительного покрова, ухудшилось качество травостоя, снизилась урожайность, увеличилась затырсованость вследствие нерационального использования пастбищ и неравномерного выпаса скота», - говорится в ответе управления. 

В 2023-2024 годах по Павлодарской области геоботанические обследования не проводились.

Иллюстративное фото: Станислав Манаков