С незаконными рынками борется городская власть

Сизифовым трудом можно назвать непрерывную борьбу с несанкционированными рынками в Павлодаре. На уличных торговцев не действуют ни кнут, ни пряники. Тем не менее, сотрудники уполномоченных на борьбу со стихийной торговлей ведомств регулярно проводят рейды. Свидетелем одного из них стал корреспондент «ОН». 

Адреса самых популярных и непотопляемых стихийных рынков в Павлодаре известны горожанам давно: угол улиц 1 Мая - Лермонтова, рядом с ТД «Манакбай», и на Диспетчерской, у ТД «Караван». Контроль за стихийной торговлей входит в компетенцию местной полиции, но та явно не справляется. Торговцы - как стайка воробьев, сгонишь их с «хлебного» места, отвернешься, а они тут как тут. Может, чтобы справится с этим безобразием, у профильных структур нет рычагов? Может, наказания за торговые нарушения слишком либеральные? Или есть другие причины?

Периодически на стихийные торговые точки выезжает специальная рейдовая группа. В ее составе сотрудники городского управления госдоходов и охраны общественного здоровья, МПС и отдела ЖКХ.

- Сейчас специальная группа ведет разъяснительную работу для нарушителей, никого сразу не штрафуем - сначала предупреждаем, - рассказывает исполняющий обязанности руководителя городского отдела и предпринимательства и сельского хозяйства Арман Асипов. - Раздаем бумажные уведомления под роспись, а уже со следующей недели планируем составлять административные протоколы совместно с местной полицией.

Согласно кодексу РК об административных правонарушениях ст. 204 п. 1: торговля вне мест, установленных местным исполнительным органом, влечет предупреждение или штраф в размере пяти месячных расчетных показателей (12025 тенге). Пункт 2: действие, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, влечет штраф в размере десяти МРП (24050 тенге).

На такие визиты и предупреждения у всех торговцев реакция разная. Кто-то скорее прячет товар и сам пропадает, как сквозь землю. Кто-то вступает в перепалку с проверяющими, доказывая, что у незаконных продавцов нет никакой альтернативы. А кто-то делает вид, что якобы не в курсе, где можно продавать и где нельзя.

- Мы приняли к сведению ваши замечания, даже не знали, что возле нашего же рынка нельзя торговать, - говорит, обнаруживая свою правовую неграмотность, администратор рынка «Караван» в районе Диспетчерской. Но тут же обрушивается с претензиями на членов комиссии: - Хочу обратить ваше внимание и на то, что ларьки, которые стоят возле рынка, не убирают за собой. Акимат еще в прошлом году обещал их снести, мол, они мешают благоустройству города. Но что мы видим? Они по-прежнему стоят, более того, создается впечатление, что их деятельность никто не контролирует. Когда они уже прекратят свою работу?!

На этот вопрос ответил исполняющий обязанности руководителя городского отдела и предпринимательства и сельского хозяйства Арман Асипов:

- Эти ларьки находятся на государственной земле, акимат ее сдает в аренду предпринимателям. Поэтому, когда закончится срок аренды, тогда можно говорить о дальнейших действиях. Остался год, а у одного из павильонов - два.

Постоянные стихийные торговцы к таким рейдам относятся философски. Считают, что им выгоднее оплатить штраф - 20-30 тысяч тенге, чем лишаться хлебного места.

- Молодцы, устроили проверку, уведомления раздали, объяснили. Но они делают свою работу, а мы свою,- говорит продавец арбузов. - К нам пришли с проверкой, оштрафовали, все утихло, и мы снова будем так же работать, на этой же точке. Так было, есть и будет.

Вот так, честно и прямо. Для борьбы со стихийной торговлей административного ресурса явно недостаточно. И речь здесь идет не только о благоустройстве города, но и о безопасности здоровья и даже жизни покупателей. Это касается продуктов питания, которые реализуются без соблюдения всех санитарных норм и правил. Молочные, мясные продукты, рыба, яйца, купленные, что называется, с земли, - все это мины замедленного действия. Нет гарантии, что, отведав, к примеру, дешевого творожка, потребитель не окажется на больничной койке в инфекционке. Здесь уже должна включиться ответственность жителей за собственное здоровье. Банальное, но верное правило: не будет спроса – исчезнет предложение.

Все это было про «кнут» и профилактику, а теперь о «пряниках». Напоминаем, что для реализаторов дачной продукции определены специальные торговые площадки с оборудованными павильонами и без взимания арендной платы за место. Они расположены по адресам: район ДЭУ, проспект Независимости, 89, улица Торайгырова, 111, перекресток улиц 1 Мая - Крупской.

Фото: Станислав Манаков