Почему акимат скрывает дендроплан Павлодара от общественности?

Что скрывает дендроплан Павлодара? Документ, казалось бы, абсолютно мирный - список деревьев, карта зелёных насаждений и рекомендации, где и что сажать. Но на практике это чуть ли не государственная тайна. По крайней мере, такой вывод можно сделать по действиям акимата города. Общественные активисты получить дендроплан не смогли: ответы уклончивые, документа не предоставили, детали - устные, а точнее, полунамеки. Редакция @Obozrenie.kz направила в акимат официальный запрос на эту тему. Ответ мы получили, и информация оказалась крайне занимательной.

Итак, дендроплан - это двухтомный шедевр. Первая часть - картографическая, со схемами и номерами деревьев. Вторая - описательная: анализ пород, возрастов, болезней, рекомендации по лечению и даже результаты лабораторных исследований почвы. Разработка обошлась городу в 41 миллион тенге. Деньги взяли из бюджета, по сути из налогов жителей. Но вот беда: налогоплательщики не могут ознакомиться с этим планом. Как указано в официальном ответе, «открытый доступ не предусмотрен правилами».

Общественное объединение «Эком» ещё ранее пыталось получить дендроплан и потерпело фиаско.

- Мы звонили, писали, направляли запросы, спрашивали в ЖКХ. Нам сказали, что есть электронная база данных, но сам документ мы не увидели - ни карт, ни ведомостей. Объяснили устно, что есть какие-то приложения на неизвестное количество листов, - рассказала председатель ОО «Эком» Светлана Могилюк.

Кроме самого дендроплана, общественники просили предоставить акты приёма компенсационных посадок - тех самых деревьев, которые высаживаются вместо спиленных. Согласно правилам благоустройства, такие посадки должны оформляться официально и передаваться на баланс города. Но, увы, и здесь - ни одного документа.

- Мы не увидели ни одного акта. Нам дали таблицу, где часть адресов указана, часть - нет. Что это за информация, какой из неё можно сделать вывод? Получается, что не знают, где и что посажено, - объясняет Светлана Могилюк.

Ирония в том, что доступ к таким данным в других странах и даже в некоторых городах Казахстана - давно в открытом доступе. Где-то есть онлайн-карты с точками деревьев, системой обратной связи, возможностью сообщать о проблемах. В Павлодаре же - режим секретности, будто речь идёт о местоположении ракетных шахт, а не клёнов и лип.

И всё бы ничего, но эти самые липы - теперь отдельная история. Именно они стали символом нового витка городского озеленения. Липовые аллеи высаживаются по улицам Астаны, Ак.Бектурова, Ак.Чокина. Только вот приживаются они странно: «на верхушке три листика, а остальное сухое», - описывают деревья горожане. Но, по мнению городского биолога, это норма. Получается, что липа - дерево загадочное, с виду сухое, но полное жизни внутри.

Светлана Могилюк считает, что эксперимент с липами допустим, но нужно действовать осторожно:

- Липы у нас могут расти. У меня во дворе огромная, до пятого этажа. Но она растёт под защитой здания. Улица - совсем другое дело. Прежде чем озеленять весь город одним видом, разумнее было бы посмотреть, приживутся ли они в одной локации, понаблюдать пару лет. А у нас уже пошли реконструировать следующую улицу, не дождавшись результата предыдущей.

В официальных ответах акимата звучит уверенность: посадка ведётся строго по правилам, с заменой грунта, автоматическим поливом, мульчированием, креплениями и защитой от морозов. Процент приживаемости деревьев - 95%. Данные - из отчётов тех же подрядчиков, которые выполняют посадку. Выходит так, что независимой проверки нет, доступа к документам нет, сравнить с реальностью нельзя. Зато известно, что в 2024 году было высажено 27 тысяч деревьев, в 2025 - еще 20 тысяч. Все в основном в зелёном поясе города. Какие породы? Да почти все, включая те, которые, по мнению акимата, больше подходят - тополь, клен, ель, сосна, береза, можжевельник, ива, липа мелколистная. Почему их сажают в поясе, а не в городе - не объясняют. Почему в городе теперь в моде только липа - тоже. В ответах ссылаются на «опыт Астаны» и «мировые тенденции», согласно которым нужно удалять старые деревья и высаживать новые - крупномерные и красивые.

Что же касается старых деревьев, то вырубка идёт полным ходом. В 2025 году снос проводился на улицах Астаны, Ак.Бектурова, Ак.Чокина и проспекте Назарбаева. Официальная причина - аварийность, болезни, старовозрастность. Решение принимает местный исполнительный орган. Документация по спилам не публикуется, компенсационный план теоретически есть, а практически - не подтверждается.

Жалобы от горожан поступают регулярно. Только с начала 2025 года их было 1381. Кого-то беспокоит, что деревья спилили, кого-то - что не спилили. Консенсуса нет, зато точно известно: система, в которой нет прозрачности, порождает недоверие. Когда жителей не допускают к информации об их же городе, не дают проверить факты, не отвечают на запросы - это вызывает раздражение, апатию и подозрения.

А ведь всё могло бы быть иначе. Общественники предлагали организовать общественный сквер, посадить деревья за свой счёт, ухаживать за ними, подключить волонтёров.

- Хотели помочь, показать пример, как можно качественно выращивать деревья. Но не смогли даже найти подходящую территорию. Без дендроплана это невозможно, а нам его просто не предоставили, - рассказала Светлана Могилюк.

Насчет полива в акимате отвечают однозначно: система используется, планируется ее дальнейшее внедрение. Например, планируется устройство автоматизированного полива в парках и скверах, а также в районе улицы Астана, скверах Влюблённых, «Айналайын» и на набережной возле железнодорожного моста уже есть участки, где автоматизированный полив действует. В итоге складывается парадокс: жители хотят помогать - чиновники не дают. Информация создаётся за их счёт, но им же недоступна. Компенсационные посадки идут, но где именно, никто не знает. Деньги тратятся, но отчётность не прозрачная. Город озеленяется, но без компромисса с обществом.

Можно долго спорить, должна ли липа расти на Бектурова, и нужно ли спиливать клёны с ранами от топпинга. Но один вопрос остаётся главным: почему общество исключают из участия в вопросах, которые касаются всех? Почему вместо открытого диалога общественники получают отписки и закрытые документы? Дендроплан Павлодара стал символом всей этой истории. Документ о деревьях, который почему-то оказался не для людей. Хотя в акимате города утверждают, что при обсуждении озеленения учитывается мнение биологов, которые дают рекомендации по выбору видов, по правильному поливу, по оценке условий для посадки.

Иллюстративное фото: Станислав Манаков