Жалобы казахстанцев на сотовых операторов привели к расследованию

 

Агентство по защите и развитию конкуренции РК в рамках рассмотрения обращений абонентов о повышении цен проанализировало условия тарифных планов и динамику изменения цен на услуги сотовой связи. Установлено, что в 2023 году по тарифным планам сотовых операторов зафиксирован значительный рост цен – от 7,7% до 57,3%, передает @Obozrenie.kz. 

Только в период с мая по июль 2023 года сотовые операторы, опубликовав информацию на своих официальных сайтах, последовательно повысили стоимость оказываемых услуг более чем на 30 тарифных планах с ежемесячной абонентской платой. Об этом сообщили в Агентстве по защите и развитию конкуренции РК.

С учетом пункта 3 статьи 199 Предпринимательского кодекса, в связи с повторным обнаружением в календарном году признаков антиконкурентных согласованных действий Агентство в настоящее время начало расследования в отношении сотовых операторов АО «Кселл», ТОО «МТ-С» (Тele2/Altel) и ТОО «Кар-Тел» (Beeline) по статье 170 Предпринимательского кодекса.

Кроме того, ранее в действиях сотовых операторов по установлению стоимости звонков за одну минуту разговоров и одно SMS в тарифных планах (где предусмотрена тарификация указанных услуг за одну единицу) Агентство уже выявляло признаки антиконкурентных согласованных действий (статья 170 Предпринимательского кодекса). В связи с чем сотовым операторам были направлены уведомления о прекращении выявленных признаков путем обоснованного снижения цен. Если операторы не отреагируют на уведомления в установленные сроки, Агентство вынесет решение о проведении расследования.

Также Агентство по защите и развитию конкуренции завершило анализ состояния конкуренции на рынке услуг сотовой связи, чтобы определить уровень конкуренции и разработки мер, направленных на устранение барьеров доступа на соответствующий товарный рынок.

Сейчас рынок сотовой связи характеризуется высокой концентрацией и преобладающей долей участия государства, где присутствует дуополия АО «Казахтелеком» с дочерними мобильными операторами АО «Kcell», ТОО «МТ-С» (Тele2/Altel) с долей рынка 63% и частным оператором ТОО «Кар-Тел» (Beeline) с долей 37%.

«Низкий уровень конкуренции, где преобладает квазигосударственный сектор, привел к снижению состязательности за клиента между операторами связи и к поддержанию цен. В результате отмечается резкое увеличение жалоб на рост цен, на качество услуг связи и интернета. Операторы связи повышение цен объясняют в т.ч. ростом объема инвестиций на поддержание и развитие сети. Однако в соответствии с полученными данными наблюдается тенденция снижения объема инвестиций в динамике, к примеру, в 2021 году снижение составило 20% в сравнении с предыдущим годом, в 2022 году – 30%. При этом инвестиционная возможность сотовых операторов растет (+11,5% в 2022 году в сравнении с предыдущим годом), как и прибыль в динамике (+21% в 2022 году)», – говорится в отчёте. 

Кроме того, в ходе анализа Агентство выявило барьеры в доступе на рынок услуг сотовой связи и в получении радиочастот (наличие условий в НПА, ограничивающие конкуренцию; несовершенство системы распределения РЧС; доступ к инфраструктуре и ресурсам), препятствующие развитию конкуренции. По указанным барьерам направлены соответствующие рекомендации в МЦРИАП о принятии мер, направленных на их устранение и об обеспечении развития конкуренции в отрасли.

Иллюстративное фото: Станислав Манаков