«Откуда деньги?»: что рассказали свидетели по делу заместителя акима города

На этой неделе в Павлодаре приступили к рассмотрению дела заместителя акима Павлодара Арслана Калиякбарова. Что вменяют чиновнику, показания свидетелей и рассказ потерпевшего – в материале @Obozrenie.kz.

Обвинение

Фото из архива: Станислав Манаков

Напомним, 15 июня Арслана Калиякбарова задержала антикоррупционная служба по подозрению в получении взятки от предпринимателя за беспрепятственное подписание актов выполненных работ по договору государственных закупок по ремонту дорог. 

В постановлении указано, что уголовное дело в отношении Арслана Калиякбарова рассматривается по статье 366 ч.2 УК, обстоятельств, влекущих прекращение либо приостановление производства по делу, не имеется. Меру пресечения в виде содержания под стражей оставили без изменения, поэтому подсудимого пришлось этапировать в зал суда.

Согласно статье, чиновнику грозит штраф в размере от пятидесятикратной до шестидесятикратной суммы взятки либо лишение свободы на срок от трех до семи лет, с конфискацией имущества, с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. 

Перед тем как заслушать потерпевшего, адвокат подсудимого ходатайствовал об освобождении его от наручников во время судебного заседания, так как это препятствует его полноправной защите и будет расцениваться стороной защиты как давление на подсудимого. Наручники снять отказались, так как это не положено по инструкции, однако перестегнули их на другую руку.

Так как процесс был открытым, судья не стал удалять представителей средств массовой информации из зала заседания, однако запретил съемку подсудимого.

Хронология

Как сообщил суду гособвинитель, Калиякбаров, являясь должностным лицом, на территории города умышленно совершил тяжкое коррупционно-уголовное правонарушение против интересов государства, государственной службы и государственного управления.

11 января 2023 между директором ТОО «Строй Болашак» и аппаратом Кенжекольского сельского округа в лице акима заключены договоры о государственных закупках работ по ремонту дорог в селе Кенжеколь.

Первый - по среднему ремонту дорог улицы Саргазакова протяжённостью 220 метров на сумму 8 252 283 тенге. Второй - по среднему ремонту дорог улицы Гуляйкина протяжённостью 260 метров на сумму 9 769 020 и третье - по среднему ремонту дорог улицы Шоктальская протяжённостью 1391 метр, на сумму 45 065 014. 1 июня 2023 года заказчик в лице акима частично принял выполненные ТОО работы по среднему ремонту дорог, а именно улицы Саргазакова на сумму 2 243 885 тенге, улицы Гуляйкина на сумму 2 686 059 тенге и улицы Шоктальская на сумму 13 287 188, всего на 18 217 133 тенге.

В начале июня 2023 года заместителю акима города Павлодара, курирующему вопрос автомобильных дорог, было достоверно известно о выполняемых предпринимателем работах, находящихся в административной границе города.

- Осознавая, что в силу занимаемой должности он может использовать своё служебное положение в целях извлечения личной материальной выгоды, он задался преступным умыслом на получение личной взятки за общее покровительство и попустительство, выраженное в беспрепятственном выполнении предпринимателем работ по текущему ремонту улиц в селе Кенжеколь и получении соответствующей оплаты по договорам, - зачитал гособвинитель. 

В указанное время Калиякбаров пригласил предпринимателя для проверки качества укладки асфальтового покрытия улиц, в том числе по улицам, на которых производит средний ремонт его ТОО. При проверке одной из улиц сделал замечание руководителю ТОО о несоответствии фракции щебня параметрам в технической спецификации и дал указания полностью собрать якобы некачественный щебень и заменить его на соответствующий действующим стандартам. Также он дал указание акиму сельского округа не производить оплату до устранения замечаний.

Однако он 6 июня 2023 года, не имея обоснованных причин не оплачивать произведённую работу на основании ранее подписанных актов выполненных работ, оплатил 18 217 133 тенге, о чем стало известно заместителю акима. После чего на совещании с участием акима города Павлодара Ержаном Иманзаиповым пожаловался на работу акима сельского округа в части отсутствия с его стороны должного контроля производства работ по качественной укладке асфальтового полотна.

9 июня 2023 года аким города лично выехал в село для инспектирования работ, в том числе по ремонту дорог. По результатам выезда поручил коллегам производить общий контроль по качеству кладки асфальта.

13 июля 2023 года Калиякбаров, связавшись посредством мобильного положения What’sАpp, назначил директору ТОО встречу возле здания оператора сотовой связи. В 11 часов того же дня лично потребовал от него взятку в сумме 1 800 000 тенге, что соответствовало 10% от суммы оплаты ранее выполненных работ. Предприниматель, решив, что заместитель акима, используя свои властные полномочия, сможет повлиять на приём выполненных работ и проведение по ним оплаты представителю, от ответа воздержался.

После Калиякбаров звонил потерпевшему через WhatsApp, сообщил, что есть замечания к качеству асфальтового покрытия, но уже в селе Павлодарское, и пригрозил, что запретит заказчику выплачивать деньги за проведённые работы.

После этого предприниматель обратился в антикоррупционную службу в Астане с письменным заявлением.

Далее Калиякбаров назначил потерпевшему встречу после 18 часов этого же дня в служебном кабинете номер 201 здания акимата Павлодара. Там он получил часть затребованной суммы - 1 000 000 тенге и потребовал передачи оставшейся суммы на следующий день. Вторую часть, 800 000 тенге, предприниматель передал в том же кабинете.

- При этом Калиякабров, показав на экране своего сотового телефона набранное цифровое значение 10, в завуалированной форме довёл до предпринимателя, что переданные деньги, являются частью отката в размере 10% от общей суммы заключённых договоров, - отметил гособвинитель.

В тот же день по результатам обыска в багажном отсеке служебной автомашины обнаружили ранее полученный миллион тенге, а в комнате отдыха обнаружили и изъяли вторую часть – 800 тысяч тенге.

После озвученных обвинений на вопрос судьи, признает ли подсудимый свою вину, Калиякбаров ответил отрицательно, назвав обвинение провокацией.

История потерпевшего 

Потерпевшая сторона, директор ТОО «Строй Болашак», занимается строительно-монтажными работами, а ремонтом дорог начало заниматься с прошлого года. В госзакупках фирма участвует лет восемь. Как выявил суд, с Арсланом Калиякбаровым они знакомы со времен его работы в Экибастузе, но проблемы в работе появились только сейчас.

- Он приезжал и угрожал, что не будет оплаты, потому что не та фракция щебня. Но у меня, как и по спецификации, фракция 40-70. Я же сам не произвожу, покупаю по накладной, все документы есть, - сообщил в суде директор ТОО.

По его словам, такие претензии он высказал во время визита в Кенжеколь, их слышал и аким сельского округа, которому поручили не оплачивать его работу, или его накажут, хотя показывали и документы, и техспецификацию, даже звонили поставщику и запросили сертификат, который позже показали заместителю акима.

- Он позвонил и сказал, что надо поговорить. Я приехал, и он сказал, что нужна социальная помощь. Я говорю: какая, в каком плане? Он ответил, что в финансовом, я сказал: хорошо. Он говорит: надо День журналистики отмечать, стол накрывать и так далее. Я спросил, о какой сумме идёт речь. Он говорит: 1 800 000 тенге. Я говорю, что у меня нет такой суммы. Он говорит: ты же получил. Но я сказал, что уже потратил. Но я как бы предполагал, что он просит 10%, - рассказал суду потерпевший.

В итоге предприниматель согласился и взял в долг у своего знакомого. После он обратился в столичную антикоррупционную службу. Там ему вручили спецсредства аудио- и видеофиксации. Он привез миллион Калиякбарову и положил под подушку на диване в акимате. Оставшуюся сумму отдал тем же способом, но на следующий день.

После допроса гособвинителем, свои вопросы озвучил адвокат защиты. Приводим часть диалога.

- Ответьте теперь на вопрос: исходя из данных вами показаний, вы понесли во второй раз. Вы предполагали, что мой подзащитный нарушает закон?

- Да.

- Вы были уверены?

- Да, уверен был.

- Вы не боялись за свою жизнь?

- Нет, не боялся.

- Почему? А если он преступник?

- Уважаемый суд, прошу снять этот вопрос, – возразил гособвинитель

- Вопрос снимается, давайте будем корректнее в своих вопросах по существу, – обратился к сторонам судья.

На этом первая часть первого дня слушания завершилась. Далее суд продолжился дачей показаний свидетелей по делу.

Показания свидетелей

Как сообщил судья, в деле заявлены 17 свидетелей, однако сторона защиты намерена ходатайствовать о привлечении новых. В итоге на заседание после полудня явились всего пятеро из заявленных свидетелей. Трое из них студенты, которые стали понятыми в день задержания Калиякбарова.

- Я шел вечером мимо акимата по улице Сатпаева, ко мне подошёл мужчина, представился сотрудником антикоррупционной службы и попросил поучаствовать в качестве понятого. Минут 15-20 мы ждали, пока начнется задержание подсудимого, потом зашли в главный корпус. Зашёл внутрь. Между первым и вторым этажами стояли два человека в форме и держали подсудимого за руки. Нас попросили постоять рядом. Потом следователь начал проводить обыск. Изъяли телефон, добровольно отдали телефон и сказали пароль, сделали смыв с рук, отпечатки, телефон и вату со смыва положили в конверты. Также производилась видеосъемка, - рассказал первый свидетель.

По его показаниям, задержание проводилось не при нём.

- Поднялись в кабинет, это была приёмная, потом кабинет. Дальше зашли в кабинет сотрудники Антикора, начали проводить обыск в шкафах, столах и документах. Потом прошли в комнату отдыха, там на диване под подушкой нашли деньги в размере 800 тысяч тенге, при нас на столе разложили купюры 10000 или 20000 и просветили ультрафиолетовой лампой, на них была надпись жёлтого цвета. Он сказал, что деньги ему не принадлежат, их упаковали в конверт и опечатали, - дополнил показания первый свидетель.

Следующий свидетель также стал понятым, но во время обыска другого объекта, служебного автомобиля.

- Сидел на лавочке в парке, ко мне подошёл сотрудник антикоррупционной полиции. Спросил, не хочу ли стать понятым. Подошли к автомобилю KIA. Рядом был вроде водитель азиатской внешности. Следственные действия сопровождались съемкой, рядом были несколько человек из антикоррупционной службы в гражданской одежде, двое предъявили свое удостоверение. Когда начался обыск, водитель открыл автомобиль. В первую очередь нашли в подлокотнике 100 тысяч. Потом перешли назад. При обыске в кармашке сидения нашли портмоне Калиякбарова, в нем были 101 тысяча тенге и его документы, - рассказал второй свидетель.

Затем сотрудники перешли к обыску багажника, там был тент, и нашли 10- и 20-тысячные купюры. Также пневматическое оружие.

В качестве ещё одного свидетеля суд вызвал акима Кенжекольского сельского округа, в присутствии которого Калиякбаров высказывал претензии предпринимателю. Во время допроса выяснилось, что с потерпевшим он познакомился год назад, когда в рассрочку продал ему дом в поселке Ленинский.

Подсудимый дважды приезжал, когда начали строительство дорог, один раз выезжали на объекты совместно, а во второй раз его встречал заместитель, пока глава округа был на учебе.

- Мы вместе ходили и ездили по селу, смотрели строительство дорог. Претензии были и к другим ТОО, работавшим в селе. Подрядчик присутствовал, и на месте с ним разговаривали насчет качества, и что щебень визуально не соответствует нужной фракции. Мне дали поручение следить за качеством дорог и не делать оплату преждевременно. Это было устное поручение, нужно было заменить щебень, - сообщил суду Медет Сансызбаев.

По его словам, по актам работы частично оплатили. Калиякбаров звонил и говорил, что завтра могут быть несоответствия. Однако сейчас работы, которые выполняло ТОО, приняты, но по ним есть замечания. Факт угроз Калиякбарова потерпевшему аким не подтвердил, но говорил, что не оплатит, если щебень не будет заменен.

Свидетелем в суде стал и двоюродный брат подсудимого. Он работал помощником заместителя акима города и заменял какое-то время водителя.

- В мои обязанности входило расписание, распределение графика шефа. Мы ездили в основном на проверку объектов в Кенжеколе, асфальтобетонного покрытия и не только. Там еще строилась мечеть. Сколько раз выезжали, не помню. Водитель раньше был, но вышел на больничный. В начале июня временно путевку на меня написали, чтобы нашли замену водителю. Надбавку за дополнительные обязанности не платили, просто попросили подменить, - рассказал пятый свидетель.

15 июля 2023 года помощник присутствовал во время обыска служебного автомобиля, ключи были у него.

- Были следователь и трое понятых, машина стояла на парковке возле акимата. В машине обнаружили деньги, и всё, в принципе. В багажном отсеке где-то миллион, в салоне нашли портмоне, раньше видел его у шефа, оно лежало на спинке сидения, - дал показания свидетель.

Также он рассказал, что при нем никто деньги не клал в автомобиль, а 100 тысяч в подлокотнике принадлежали ему, якобы отложил их на оплату ипотеки. Оставлял ли подсудимый деньги в машине, ему не неизвестно. За рулем Калиякбаров передвигался, но, когда в последний раз брал ключи, свидетель вспомнить не смог. Как миллион тенге, который передавали в кабинете, оказался в машине, также осталось неизвестно. В нерабочее время машина должна была находиться на стоянке, однако парковали ее во дворе, ссылаясь на то, что иногда приходится выезжать ночью, к примеру, на коммунальные аварии.

*** 

Выслушав показания свидетелей и потерпевшего, судья назначил дату следующих слушаний по делу. Их проведут в начале октября. 

Фото: Станислав Манаков