На какую помощь могут рассчитывать переселенцы в Павлодарской области?

Сколько человек решили переехать в Павлодарскую область в этом году, на какие льготы могут рассчитывать переселенцы и сколько иностранцев попросили убежище – в материале @Obozrenie.kz. 

Как отметила руководитель управления координации занятости и социальных программ Павлодарской области Альмира Дисюпова, внутренняя миграция - это в первую очередь переселение из трудоизбыточных регионов в трудодефицитные, то есть внутреннее переселение.

- Наша область является трудодефицитной и на протяжении последних шести лет, с 2017 года, приняла 14 тысяч человек из других регионов: Алматинской, Туркестанской, Жамбылской, Кызылординской, Мангыстауской областей и городов Костанай и Шымкент, - говорит Альмира Дисюпова.

Сейчас Правительство внедряет новые механизмы в миграционную политику. Основные изменения отобразили в новой концепции миграционной политики на 2023-2027 годы и в Социальном кодексе. Разрабатывается региональная дорожная карта по стимулированию переселения. Она предусматривает создание новых рабочих мест за счет реализации крупных проектов сельхозформирований и промышленных предприятий. То есть нацелена на то, чтобы привлекать квалифицированные кадры, в которых есть необходимость, в рамках вакансий на электронной бирже труда.

- Если смотреть по электронной бирже труда, то официально большинство вакансий в агропромышленном секторе и промышленности. Агропромышленный сектор закрываем за счет внутренней миграции, внешней очень мало, потому что есть проблемы с подтверждением диплома. В основном квалифицированные специалисты приезжают из Алматинской и Туркестанской областей, - сообщила руководитель управления.

Для специалистов с квалификацией предусмотрены льготы, субсидии на переезд, аренду жилья, и одно из новшеств с этого года - для тех, кто желает остаться, - сертификат мобильности.

- Сертификат предусматривает собой материальную помощь в размере до четырех миллионов тенге на покупку и строительство жилья, а также для получения ипотечного займа. Он предоставляется переселенцам, как одиноким, так и семьям. Квота на этот год составляет более 2800 человек. У нас определен перечень сельских и городских населённых пунктов, где уже конкретно определены места для расселения мигрантов по дорожной карте, - объяснила Альмира Дисюпова.

В общем план по региональной квоте приема кандасов и переселенцев увеличили до 3773 человек: 932 кандаса и 2841 переселенец.

Этническую миграцию спикер обозначила в числе приоритетных вопросов.

- В этом году планируем внедрить «Карту казаха» с выдачей ее 100 этническим казахам, являющимися гражданами других стран и профессионалами высокого уровня, которые желают внести в свой вклад в экономику Казахстана. Обладатель такой карты будет иметь возможность упрощённого въезда в страну, идентичного с видом на жительство, - добавила руководитель.

Чиновница отметила, что теперь этнических казахов, изъявивших желание вернуться на историческую родину, будут делить по категориям:

- прибывшие для трудоустройстваю Статус кандаса будет присваиваться этническим казахам, имеющие востребованные в республике профессии;

- прибывшие для воссоединения с семьей. Статус будет выдаваться этническим казахам, имеющим близких родственников среди граждан Казахстана;

- переселяющиеся в трудоизбыточные регионы. Статус планируется выдавать этническим казахам, участвующим в программе добровольного переселения.

Еще один вид миграции, который также немаловажен - бизнес-иммиграция. По этому направлению собираются пересмотреть условия получения инвесторских виз для иностранных граждан, единовременно инвестировавших в экономику Казахстана сумму, эквивалентную 300 тысячам долларов США.

- Это непосредственно те бизнес-иммигранты, которые являются инвесторами и делают вклад в экономику нашей страны, - подчеркнула Альмира Дисюпова.

Для профессионалов в сфере науки, здравоохранения, промышленности, IT государство введет послабления и предоставит визы с правом получения вида на жительство.

Например, образовательная миграция предусматривает расширение образовательной инфраструктуры через вовлечение ведущих зарубежных образовательных учреждений в программу академической мобильности и дальнейшее развитие практики двудипломного образования.

Также намерены привлечь сотню лучших преподавателей по востребованным специальностям и ученых по востребованным технологиям. При этом для иностранных ученых и преподавателей будут предусмотрены долгосрочные, до 10 лет, научно-педагогические визы с предоставлением права получения вида на жительство, а в последующем и гражданства Казахстана.

Помимо прочего на текущий год квота по трудовым иммигрантам составляет 3000 единиц, на 27 января выдано 70 разрешений, в прошлом году выдали 2306 разрешений.

- Трудовые мигранты привлекаются только физическими лицами, они не могут быть привлечены предприятиями, субъектами предпринимательства, малого или среднего бизнеса, сельхозформированиями. Они привлекаются только к работе, так сказать, по дому, - сообщила чиновница.

Разрешение дается трудовым иммигрантам, прибывшим из Узбекистана, Таджикистана и Азербайджана. А вот граждане стран Таможенного союза, а именно Российской Федерации, Беларуси, Кыргызстана и Армении могут трудиться без разрешения.

Несмотря на это, бывают факты нелегального использования работодателями иностранной рабочей силы. В прошлом году департамент КНБ выявил факт незаконного использования столичным ТОО в качестве разнорабочих при капитальном ремонте СОШ в Железинском районе девяти граждан Узбекистана.

Кроме кандасов и трудовых мигрантов, есть граждане, которые просят убежище в Казахстане. Из-за напряженной ситуации в Украине более 50 человек попросили убежище в Павлодарской области.

На сегодняшний день статус беженца в Павлодарской области пока никому не выдан, однако в регионе находятся граждане иностранных государств в статусе лиц, ищущих убежища. Как выяснилось, это принципиально разные понятия.

- Сейчас в области действуют 54 свидетельства для лиц, ищущих убежища, то есть они находятся на территории области. Из них один гражданин России, один гражданин Германии и 52 – граждане Украины. Они сейчас живут и работают в области, - сообщила руководитель регионального управления координации занятости и социальных программ.

С начала прошлого года подобные разрешения получили 87 человек. В основном люди приезжают семьями, где есть пожилые и дети, бывают и случаи, когда приезжает один человек.

- Статус беженца дается тогда, если государство, в данном случае Казахстан, признает, что в другом государстве проходят военные действия. Соответственно, люди, которые приезжают из этого государства, получают статус беженца. На сегодняшний день Казахстан придерживается нейтралитета, - рассказала руководитель управления.

С подобным статусом человек может находиться в республике 90 дней, после можно продлить еще на 90 дней. Услугу готовы оказать в управлении и территориальных отделах соцзащиты на местах. Оформив все необходимые документы, можно остаться в Казахстане, но вот на помощь государства рассчитывать не стоит.

- К сожалению, в нашем законодательстве не предусмотрено оказание материальной помощи именно людям со статусом ищущего убежище или со статусом беженца. Только за счет благотворительности и спонсорских средств, - объяснила Альмира Дисюпова.

В 2022 году иностранцев в Павлодарской области стало больше в 2,5 раза, с 10530 до 27962.

- Только за прошлый год от органов внутренних дел в местные исполнительные органы переведены вопросы трудовых иммигрантов и беженцев, переведена в альтернативную среду выдача разрешений иностранцам на постоянное и временное проживание. В целом 10 из 12 госуслуг, оказываемых миграционной службой (83%) переданы в альтернативную среду, - сообщил начальник управления миграционной службы департамента полиции Даулет Искаков.

С 27 января вступили в силу изменения, подразумевающие ограничение срока пребывания для граждан государств – членов ЕАЭС, для которых установлен своего рода лимит в 90 дней в течение каждых 180 календарных дней.

- Положительный момент для иностранцев, получивших разрешение на временное проживание, - теперь исключена необходимость вновь регистрировать свое пребывание при выезде-заезде в период действия разрешения. Тогда как ранее процедуру временной регистрации иностранцу необходимо было осуществлять при каждом въезде в страну, независимо от срока действия имеющегося РВП, - объяснил начальник управления.

По его информации, для граждан других стран, прибывших в Казахстан в порядке, не требующем получения визы, как и ранее, срок пребывания без регистрации составляет 30 календарных дней со дня пересечения госграницы, суммарно 90 календарных дней в течение каждых 180 календарных дней.

То есть будет применяться правило 90/180:

- после первого въезда на пограничном пункте начинается отсчет 180 дней;

- в течение этих 180 суток резидент иного государства может провести в РК суммарно только 90 дней. Это не значит, что срок должен быть непрерывным, пересекать границу можно сколько угодно.

- после завершения 90-дневного периода иностранный гражданин должен покинуть Казахстан до окончания полугодия (начиная с даты первого въезда) и только после этого можно вновь использовать новые 90 дней - в следующем полугодии.

Фото: Станислав Манаков