Главная > Городские события > Как формируются пенсионные права граждан государств-членов ЕАЭС?
Как формируются пенсионные права граждан государств-членов ЕАЭС?13-12-2019, 16:41. Разместил: Обозрение недели |
Люди меняют города и страны. Часто миграция населения связана со сменой работы и рода занятий. Помимо оформления трудовых отношений предусмотрены нормы пенсионного обеспечения. Особенно это актуально для трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), поскольку именно между этими странами особенно активно происходит трудовая миграция. На вопросы о том, как формируются пенсионные права граждан государств-членов ЕАЭС, рассказывает заместитель директора департамента организации выплат и информирования АО «ЕНПФ» Гульмира Кимолаева. - Гульмира Кенжебековна, каким документом будет урегулированы вопросы пенсионного обеспечения трудящихся стран ЕАЭС? Что даст этот документ гражданам стран ЕАЭС? - Пенсионное обеспечение трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в соответствии с пунктом 3 статьи 98 договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года регулируется законодательством государства постоянного проживания, а также в соответствии с отдельным международным договором между государствами-членами ЕАЭС. В целях реализации положений этого договора государствами-членами ЕАЭС совместно с Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) разработано соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза. Соглашение будет применяться в отношении трудящихся и членов их семей. Соглашением определено, что трудящимся является гражданин государства-члена ЕАЭС, у которого формируются либо формировались пенсионные права посредством осуществления трудовой или иной деятельности на территории другого государства-члена. Основной целью соглашения является формирование пенсионных прав трудящихся государств-членов ЕАЭС за счет пенсионных взносов на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства, а также реализация права на назначение и выплату пенсии на тех же условиях, что и для граждан государства трудоустройства. Учитывая, что каждое государство-член ЕАЭС будет выплачивать гражданину часть пенсии, адекватную периоду работы и отчислениям пенсионных взносов в стране трудоустройства, необходимо, чтобы трудящиеся официально оформляли трудовые отношения с работодателями в государствах-членах ЕАЭС, то есть заключали трудовые, гражданско-правовые договора, тем самым формировали свои пенсионные права. - На какие виды пенсий могут претендовать граждане стран ЕАЭС в рамках разрабатываемого соглашения, в том числе в Республике Казахстан? - Виды пенсий, назначаемых государствами-членами ЕАЭС, на которые будет распространяться соглашение, определены статьей 2 проекта соглашения. Пенсия будет выплачиваться государством-членом, назначившим ее, в том числе в случае проживания трудящегося на территории другого государства-члена ЕАЭС. Трудящийся будет иметь право на получение пенсии на территории государства проживания либо государства трудоустройства (члена ЕАЭС), назначившего пенсию. Перечень документов для назначения и выплаты пенсии трудящемуся будет регулироваться национальным законодательством каждого государства-члена ЕАЭС. В Казахстане соглашение будет распространяться на правоотношения по уплате пенсионных взносов в ЕНПФ и на пенсионные выплаты из ЕНПФ: - по достижении пенсионного возраста; - при установлении инвалидности 1 и 2 групп, если инвалидность установлена бессрочно; единовременная выплата наследникам. - Каким образом гражданин страны ЕАЭС (Российской Федерации или Казахстана) сможет реализовать свое право на заработанную пенсию, какие документы и куда нужно подавать? - К примеру, если гражданин РФ после вступления в силу соглашения будет работать в Казахстане по трудовому или гражданско-правовому договору, то он будет участвовать в накопительной пенсионной системе путем ежемесячного перечисления пенсионных взносов в ЕНПФ в порядке и на условиях, которые установлены национальным пенсионным законодательством Республики Казахстан. При этом получить свои пенсионные накопления он сможет только при достижении пенсионного возраста по законодательству Республики Казахстан или при установлении инвалидности 1 и 2 групп, если инвалидность установлена бессрочно также по законодательству Республики Казахстан, т.е. на равных условиях с гражданами РК, обратившись с необходимыми документами в ЕНПФ или в пенсионный фонд РФ (т.е. компетентный орган государства проживания). Если банковский счет получателя пенсии будет открыт на территории РФ, то ЕНПФ будет ежеквартально перечислять пенсию на расчетный счет пенсионного фонда РФ в российских рублях, которые пенсионный фонд РФ будет перечислять на банковский счет получателя. В случае, если гражданин РК приобретет стаж работы (например, 5 лет) на территории РФ после вступления в силу соглашения, то при возникновении права на пенсию по условиям пенсионного законодательства РФ (достижение пенсионного возраста, наличие определенного трудового стажа, количества индивидуального пенсионного коэффициента), РФ назначит пенсию за отработанный в РФ трудовой стаж. При этом гражданин РК будет вправе подать заявление с документами (перечень документов определяется по законодательству РФ) на назначение и выплату пенсии в пенсионный фонд РФ или в ЕНПФ. Если банковский счет получателя пенсии будет открыт на территории РК, то пенсионный фонд РФ ежеквартально будет перечислять пенсию на счет ЕНПФ в тенге, которые ЕНПФ будет перечислять на банковский счет получателя. - Каким образом будут взаимодействовать компетентные органы стран ЕАЭС (пенсионные фонды) при назначении и выплате пенсии? - Взаимодействие компетентных органов будет урегулировано отдельным документом, а именно порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и ЕЭК по применению норм соглашения, который сейчас разрабатывается ЕЭК совместно с государствами-членами и вступит в действие одновременно с соглашением. В рамках порядка ЕЭК совместно с уполномоченными и компетентными органами разрабатывает соответствующие формуляры, содержащие в себе сведения, необходимые для назначения и выплаты пенсии, или имеющих значение по ранее назначенным пенсиям в рамках Соглашения, которыми будут обмениваться компетентные органы. Также ЕЭК совместно с уполномоченными и компетентными органами ведет работу по интеграции информационных систем уполномоченных и компетентных органов государств-членов с интегрированной информационной системой ЕЭК, по переводу сведений, документов, формуляров, используемых при реализации положений соглашения и порядка, в электронный вид. До перехода на использование интегрированной информационной системы ЕЭК взаимодействие между компетентными органами и ЕЭК будет осуществляться в бумажном виде путем обмена формулярами, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии. - Когда планируется подписание соглашения и его вступление в силу? - Планируется, что соглашение будет подписано главами государств-членов ЕАЭС в декабре текущего года после завершения внутригосударственных процедур, необходимых для его подписания всеми странами ЕАЭС. При этом соглашение вступит в силу после его ратификации всеми странами ЕАЭС. Вернуться назад |